2020年07月18日北京租車(chē) 說(shuō)說(shuō)北京汽車(chē)出租那些事兒
租車(chē)、滴滴打車(chē)、網(wǎng)約車(chē)、專(zhuān)車(chē)、順風(fēng)車(chē)……打破單一服務(wù)模式，滿(mǎn)足各種出行需求，這是大好事，也是社會(huì)發(fā)展的必然結(jié)果。下面北京汽車(chē)出租小編跟大家北京汽車(chē)出租那些事兒。
一、行業(yè)發(fā)展：方興未艾大有可為
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，人民群眾生活水平的不斷提高，汽車(chē)租賃已成為新型的消費(fèi)模式，租賃市場(chǎng)需求非?？捎^(guān)。
“我國(guó)的租車(chē)行業(yè)剛剛起步，目前全國(guó)租車(chē)市場(chǎng)大概有30萬(wàn)至40萬(wàn)輛車(chē)，而中國(guó)潛在的市場(chǎng)則需要300萬(wàn)至400萬(wàn)輛。2018年末是我國(guó)租賃行業(yè)需求的爆發(fā)點(diǎn)，政府應(yīng)提前做好準(zhǔn)備?！遍L(zhǎng)春工商聯(lián)汽車(chē)租賃行業(yè)商會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、延邊州租車(chē)行業(yè)會(huì)長(zhǎng)、延邊盈發(fā)汽車(chē)租賃公司董事長(zhǎng)趙波告訴記者。
“現(xiàn)在有駕照無(wú)車(chē)的人數(shù)越來(lái)越多。以延吉市為例，延吉市機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員數(shù)量達(dá)17萬(wàn)多人，駕駛員總數(shù)約占全市人口總數(shù)的1/3，每年仍有1.8萬(wàn)人在考取駕照，而且駕駛員的增長(zhǎng)速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于機(jī)動(dòng)車(chē)的增長(zhǎng)速度?！壁w波給記者列出相關(guān)數(shù)據(jù)，表明潛在的個(gè)人租車(chē)用戶(hù)在逐年擴(kuò)大。
國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)制度改革，將派生出相當(dāng)數(shù)量的租車(chē)用戶(hù)。除了帶動(dòng)私車(chē)消費(fèi)外，公車(chē)改革的穩(wěn)步推進(jìn)也將刺激汽車(chē)租賃市場(chǎng)。
此外，旅游業(yè)的發(fā)展推動(dòng)了汽車(chē)租賃業(yè)，租車(chē)市場(chǎng)潛力無(wú)限。以延邊州為例，2016年國(guó)慶黃金周期間，延邊州共接待旅游人數(shù)為185.46萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)18.75%，其中過(guò)夜游客人數(shù)為77.51萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)8.62%。一日游人數(shù)為107.59萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)26.86%。這就隱藏著汽車(chē)租賃的無(wú)限商機(jī)，是一個(gè)尚待開(kāi)發(fā)的巨大市場(chǎng)。
而且人們的消費(fèi)觀(guān)念正在發(fā)生深刻的變化。越來(lái)越多的人發(fā)覺(jué)買(mǎi)車(chē)不如租車(chē)。用車(chē)觀(guān)念的轉(zhuǎn)變，為汽車(chē)租賃業(yè)創(chuàng)造了新機(jī)遇。
二、發(fā)展桎梏：法規(guī)不全權(quán)益難保
2014年8月19日，人民網(wǎng)曾援引海峽都市報(bào)的一篇報(bào)道，大體內(nèi)容是：一男子騙取40余輛豪車(chē)、總價(jià)值6000余萬(wàn)元，涉及福州市10余家租車(chē)公司。
2016年9月，法制晚報(bào)曾有篇題為《寶駕出租私家車(chē)丟失車(chē)主獲賠6.5萬(wàn)租車(chē)費(fèi)》的報(bào)道，內(nèi)容大致為“盤(pán)點(diǎn)今年30起相關(guān)案件，發(fā)現(xiàn)共108輛車(chē)被騙，私家車(chē)出租丟失4成追不回”。
“翻翻”互聯(lián)網(wǎng)，不難發(fā)現(xiàn)這類(lèi)案件并不少見(jiàn)。
北京汽車(chē)出租了解到全國(guó)汽車(chē)租賃行業(yè)還處于起步階段，汽車(chē)租賃市場(chǎng)管理體制不規(guī)范，汽車(chē)租賃企業(yè)和租車(chē)者的雙方利益都很難得以保障。政府在規(guī)范和培育汽車(chē)租賃市場(chǎng)方面尚有大量工作沒(méi)有完善。
“時(shí)至今日，汽車(chē)租賃最大的難題依舊是騙車(chē)，也就是租車(chē)不還。”據(jù)記者了解，長(zhǎng)春市租車(chē)市場(chǎng)的兩大企業(yè)聯(lián)盟，每天依然有幾十人駕車(chē)奔跑在追討被騙車(chē)輛的路上。由于沒(méi)有明確的法律條文，公安對(duì)此類(lèi)詐騙立案非常困難，也導(dǎo)致了大量的被騙汽車(chē)難以被追回。另一方面，同樣由于法律的空白，銷(xiāo)售被盜車(chē)輛的渠道卻日漸完善，甚至有些地區(qū)還形成地下產(chǎn)業(yè)。這對(duì)企業(yè)，乃至整個(gè)汽車(chē)租賃行業(yè)的打擊是巨大的。
目前，盡管汽車(chē)租賃的管理單位是運(yùn)管部門(mén)，但實(shí)際上，乘客對(duì)租賃公司的投訴大多要到協(xié)會(huì)。而協(xié)會(huì)的作用也止于調(diào)解、勸說(shuō)。解決問(wèn)題的力度有限。
我國(guó)的汽車(chē)租賃業(yè)是上世紀(jì)九十年代出現(xiàn)的行業(yè)，具有特殊的雙重法律關(guān)系和市場(chǎng)身份，按照行政管理和租承雙方約定享有的權(quán)力、責(zé)任和義務(wù)以及租賃車(chē)輛從事的活動(dòng)實(shí)施管理。由于汽車(chē)租賃業(yè)自身的特點(diǎn)，再加上法規(guī)建設(shè)滯后，行業(yè)管理體制不順、市場(chǎng)機(jī)制不完善、社會(huì)誠(chéng)信度低，缺乏相關(guān)配套的政策和措施等，不同程度地影響了汽車(chē)租賃業(yè)的健康發(fā)展。在汽車(chē)租賃市場(chǎng)培育、發(fā)展和行政執(zhí)法中還存在諸多亟待解決的問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)加以規(guī)范和克服。
除法規(guī)條文不完善之外，租車(chē)市場(chǎng)的零散情況也有待進(jìn)一步規(guī)范管理。從企業(yè)數(shù)量分布來(lái)看，我省小規(guī)模區(qū)域性經(jīng)營(yíng)的汽車(chē)租賃公司占大多數(shù)。趙波介紹，以延邊地區(qū)為例，目前汽車(chē)租賃公司近百家，在租車(chē)輛近8000輛。小公司車(chē)隊(duì)規(guī)模僅在10余輛左右，很難達(dá)到規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。同時(shí)，每年的車(chē)輛租賃量也不高，整體市場(chǎng)份額相比成熟市場(chǎng)仍然較低。
破題方案：理順關(guān)系加強(qiáng)管理
“加強(qiáng)對(duì)汽車(chē)租賃業(yè)的管理、理順行業(yè)管理關(guān)系、制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、整頓租車(chē)市場(chǎng)是我們急需做的工作?！壁w波表示，租車(chē)市場(chǎng)需要政府完善管理，未來(lái)必定更加蓬勃發(fā)展。
小企業(yè)各自為政、魚(yú)龍混雜，導(dǎo)致市場(chǎng)混亂，消費(fèi)者的不滿(mǎn)意將影響整個(gè)行業(yè)的名聲。加強(qiáng)對(duì)汽車(chē)租賃業(yè)的管理，依法行政、統(tǒng)籌規(guī)劃、規(guī)范行為、促進(jìn)汽車(chē)租賃市場(chǎng)健康發(fā)展迫在眉睫。加快法規(guī)建設(shè)，特別是租承雙方應(yīng)當(dāng)按照約定的權(quán)力和義務(wù)，承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任也亟待明確。
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